（来源：检察日报）
担当着“传道、授业、解惑”神圣职责的高等院校，在人们心中是一片圣洁之地，被誉为“象牙塔”。然而，一个严峻的现实是，近年来，高校连续发生腐败大要案，如采购设备吃回扣、基建工程“暗箱”操作、招生人员索贿受贿等等。针对这些问题，今年年初召开的十七届中央纪委第二次全会明确提出：“加强高等学校反腐倡廉建设，健全领导班子科学民主决策机制，加强对财务、基建、采购、科研经费、校办企业的管理和监督，提高校务公开制度化和规范化水平。”
那么，高校为何成了腐败重灾区？高校出现腐败现象的根源何在？怎样从源头预防？北京市海淀区检察院对1998年5月至2008年5月查办的发生在高等院校的职务犯罪案件46件55人进行了调查分析，他们的调研成果对加强高校反腐倡廉建设和预防职务犯罪不无裨益。
1、有23所高校发生过腐败案
海淀十年查办高校职务犯罪案件46件55人
北京市海淀区是一个教育密集区，北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学等39所高等院校，以及22所各类成人高等院校和众多民办院校云集在此。近年来随着高等教育面向社会自主办学规模的不断扩大，高等院校发生的职务犯罪案件逐年增多。1998年5月至2008年5月，海淀区检察院共立案查办教育系统职务犯罪案件54件65人，其中发生在高等院校的案件为46件55人，占85％，这些案件涉及到清华大学、北京大学、中国人民大学、北京外国语大学、北京师范大学、中央民族大学、北京体育大学等23所高校。
从上述46件55人的案件来源看，单位控告或举报的有38件，海淀区检察院自行侦查发现的有4件，自首的1件，其他检察院转来的案件线索3件。
2、高校腐败呈现七大特点
犯罪主体主要是校领导、财务和后勤管理人员。海淀区检察院对这46件高校职务犯罪案件进行了详细分析，发现有七大特点：
��主要以贪污、受贿、挪用公款案件为主。10年来高校的职务犯罪案件主要集中在贪污罪、挪用公款罪、受贿罪三种罪名上，其中以贪污罪最多，共24件，占52.1％；挪用公款罪15件，占32.6％；受贿罪10件，占21.7％。其他罪名主要涉及玩忽职守罪、行贿罪等。但在2003年后，挪用公款、受贿等案件呈现上升趋势。2006年该院还办理了涉及招收学生徇私舞弊罪的案件，该类案件在1998年至2003年期间从未办理过。
��犯罪数额呈现下降趋势。在46件案件中，犯罪数额在50万元以下的案件36件，占78.2％；50万元至100万元的案件５件，占10.9％；100万元以上的特大案件有5件，占10.9％。而2003年以后的五年涉案金额总体减少了1701.16万元，减幅80.3％。其中，50万元以下的案件增加了4件，增幅25％；50万元到100万元的案件增加了5件，增幅500％，100万元以上的案件减少了3件，下降了75％。
��以单独作案为主，共同犯罪案件占一定比例。46件案件中，39件是单独犯罪，占84.8％；7件为共同犯罪，占15.2％。
��犯罪年龄趋于中年化。数据显示：30岁至50岁年龄段犯罪的人最多，为43人，占78.2％；50岁以上犯罪的9人，占16.4％；30岁以下者仅有3人，占5.5％。其中，犯罪年龄最小的只有19岁，刚刚参加工作不到一年；年龄最大的63岁，有2人，均为校领导。
��高学历居多。在统计的55名犯罪嫌疑人、被告人中，专科以下（不含专科）学历16人，占29.1％；专科和本科学历的有30人，占54.5％；研究生以上学历的9人，其中研究生学历6人、有硕士学位者2人、有博士学位者1人，占16.4％。2003年后的五年比2003年之前的五年高学历人员犯罪人数增加了9人，增幅达60％。
��犯罪主体身份多元化。犯罪主体主要集中在学校领导、财务人员、后勤管理人员。其中尤以主管人、财、物审批工作和受委托经营、管理、经手公共财物的人员居多。